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制度上，督粮道是无权下令开仓放粮的，督粮道管辖的粮库不仅是调节全省粮价的重要一环，也是各省用于赈济求灾的储备粮，需要由省级衙门统一调度。
真要放粮的话，程序上也是由地方官先报到府里，府里再报到省里，省里研究后再上报户部，户部奏请皇帝批准后再发文省里，省里再要求督粮道和地方予以落实。
整个流程下来，最快也要25天左右，而等灾民拿到粮食，则恐怕得一个月以后了。
交通和通讯水平以及官僚的执行效率摆在那。
事实上，赵安完全可以不管安徽灾情，毕竟他只是粮食厅长，不是安徽巡抚。
真饿死大片灾民，闹出民变什么的，也是安徽巡抚朱珪首当其冲，他这个粮食厅长私底下做些小动作拖一拖的话，弄不好就能让朱珪直接下台。
但，赵安没有这么做，也不耻这么做。
这么做，与前明的东林党有何不同。
为了一己之私，置国家百姓利益不顾，这本就是赵安极为唾弃之事。
诚如他给通判郑符阳的信中所说，“仓粮再重也不及百姓命重”，天塌下来由他这个道台大人一力扛之。
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