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问题在于老朱给官员定的俸禄特别低，又不愿意给地方招募的人员发工资，结果事情就演变为地方官员全权负责制。
不负责别的，就负责给县里招募人员发工资。
上面不拨款，下面又那么多张嘴等着吃饭，基层官员能怎么办，除了想办法从百姓头上盘剥还能干什么。
纯纯的属于好心办坏事。
“朝廷不发钱，县里又要做事，你要县太爷怎么办？”
吴老二这边也说到了点上，“咱们那县太爷一年正俸不过四十五两，朝廷给的养廉银属咱江苏最多，可县太爷一年也不过才拿一千二百两养廉银，除了这两笔钱，朝廷一文都不给咱县太爷，你叫他拿什么去办事？就这点钱他连咱税课司这百多号人都养不起！”
赵安似懂非懂的点了点头：“大爷的意思是因为县令大人没钱，所以才养着咱们去替他弄钱？要是朝廷给县令大人足够的钱，他根本不需要养着咱们这么多人？”
“哎，孺子可教！”
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