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究其原因便是清朝并不将盐税视为国库正项收入，而是视为皇家私人进项，不管收多少钱一律进皇帝私人账户归皇家支派使用。
康熙晚年，两淮盐政的职位便一直由汉军正白旗出身的曹寅、满洲正白旗出身的李煦两人轮流把持，二人同时还担任江宁和杭州织造。
也就是江南江北最大的两个钱袋子全归皇帝本人所有。
此事在雍正和乾隆亦成定制。
既然两淮盐政必须是内务府的官员出任，那负责监察两淮盐政的当然也得是内务府的人。
自己人好说话嘛。
真要弄个汉人官员监察盐政，不是自找麻烦么。
现任巡盐御史郑博文便是内务府包衣出身，担任这个职务前不过是内务府营造司的一名没有品级的笔贴式，因为给和中堂的大管家刘全老爷修房子表现出色，刘老爷一开心就给赏了个巡盐御史的肥缺。
都不必跟自家老爷和中堂商量，左右一个七品官而矣。
当然，郑御史每年在任上捞的钱不管多少都必须固定孝敬刘老爷十万两，短于这个数郑御史就得挪窝。
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