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他采用的办法很简单，行政改革！他不断的阐述通过公开公平的考试选拔合适的人才，比传统的推荐制更加高效，更加公平。
这些论调在资产阶层中是很有市场的，除了精神思想之外，这也附和资产阶层的利益，因为他们的后代受到了最良好的教育，通过考试的话，他们的后代更容易成为统治阶层。
地方本土派虽然有压力，但他们也不是彻底反对，因为他们有人数优势，他们的子弟接受教育也相对系统，远比不成气候的希腊资产阶层规模更庞大。
用行政改革的大势来压自由派，扶持本土派有希望的下一代掌权，而这些通过考试上台的年轻人，才是周成功真正的根基，因为他掌握了考试的权力，所以他就掌握了这些人的忠诚。另外他还需要通过权术，让这些人无法在底层形成势力。
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