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而余下的四万大几千军队的粮饷和装备支出，全都靠卖官收入和诸侯们的供奉维持，以及他们在驻地自筹。
但是卖官的收入很大程度上是一次性的，至少是刚刚开始大卖时收入多，往后就会不断下降。
诸侯的供奉同样不是一笔稳定而且可持续的收入，特别是随着雒阳朝廷越来越强大，开始从“东周型”向“西周型”转变后，大诸侯们也开始警惕了，也开始变抠了。
而让军队在驻地自筹军饷则会不可避免造成他们的军阀化！短期搞一搞还行，长期这么干，周瑜、诸葛亮恐怕就真的变成一方诸侯，听调不听宣了。
二是刘协面对已经开始抱团的大诸侯们，显得势单力薄。而且他自己麾下的部分小军头和一些世家大族，也都有诸侯化的倾向。
如果刘协没有办法处理好和这些军头、功臣、世家的关系，把他们团结起来，他的“大西周”理想也是无法实现的。
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