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北宋时所谓的奸相大地主如蔡京童贯等到了南宋都得掉眼泪，他们至多时拥地也就千顷，而南宋的大地主没个十万亩地都不好意思跟人打招呼。
张浚仅在明面上的土地就足足有六千多亩，而南宋一朝其，中佼佼者甚至能达成占地百万亩的“辉煌”成就。
而土地兼并愈严重，农民起义就愈频繁，地主和农民之间的矛盾就愈无可调和，会直接影响到国家生死存亡。
南宋当然也不是没人意识到，被有良心的官员数次提起的限田令和经界法都是为了抑制土地兼并，但面对大地主的抱团注定无法取得效果，于是最终公田法从已经位极人臣的贾似道手中颁布了下来。
而对贾似道来说，他看到的危机还要更大。
北宋最初为了应对缺粮有过利籴法，即议价之后收购民间粮食。
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