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“而保州及江东六城，一半以上百姓是渤海族。这些渤海族军民，被金兵给带去辽东，充实辽东那边的人口。”
“平壤、安州、保州都适合耕种，经此一役人丁稀少。”
“我已上疏献策，经略高丽的第一步，是调几万石粮过来，救济幸存的平壤、保州百姓。”
“第二步，分兵屯驻安州，救济幸存的安州百姓。估计分兵过去之时，安州百姓已饿死六七成。”
“第三步，把三地驻军的家属，迁徙过来分给土地。都是肥沃土地，按人口来分田，每人至少三十亩以上。军衔越高，家属分地就越多。四口之家，一百二十亩起步，连小兵也能做地主。”
“第四步，招纳山东移民，只要愿意过来，落户就每人十五亩地。”
“如此四步，可保证三城周边有十万汉人，并且全都拥有肥沃土地可耕。”
“当然也要安抚本地大族，确认划分那些大族的土地，再给他们一些经商的特权。”
“另外就是收服小民之心，这里的小民多无姓氏。若无姓氏，即无土地，只能做佃户、农奴和帮佣。”
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