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众所周知这位新任的东海总督乃是秦王殿下的老部部属，曾经是秦王殿下在城卫军时的得力手下，后来也是在秦王殿下的一手安排下脱军从政，从双堆城守到缅郡总督，再一跃成为东海总督，不但业绩赫赫，更重要的是他很大程度能够代表秦王殿下的态度，能够有这位上通天庭的总督坐镇东海，无疑是对东海的重视，也是东海的幸运，有这份心思在里边，东海工商士绅们哪还不尽心竭力的出谋划策，全心全意的摇旗呐喊？
卢曼也很快就确定了一系列发展策略，金陵以金融业、工艺品制造、珠宝业、制盐业为发展重心，登州以造船、航运、远洋贸易为重心，彭城、鲁阳、济州则以冶铁、棉纺织和农业为主，沿海地带则主要发展捕鱼业和养珠业，多头并举，兼顾各自特色，力争以金陵带动其余四府经济，发展扇江沿线和运河沿线的内河航运业，打造一个属于东海的经济圈。
如果说王宗奚是在江南敲响了一面锣，那苏民舜就是在五湖烧起了两把火，而卢曼则是在东海五府处处播撒下火星，一旦时机成熟就会有连成一片成燎原之势，究竟谁才能让自己的领地成为新帝国中的佼佼者，也只有等待几年之后方能见出分晓，而现在还远远每到收获的时节。
当然整个帝国内业不仅仅只有这三郡的竞争，能够登上一郡总督之位的人没有谁是庸才，即便是一府城守那也个个是人中之龙。南海的钟文静，河朔的何京，三江的穆浩然，东腾格里的周廷贵，每一个人都是卯足了劲儿要利用这一段和平时期在自己领地中一展才华，和平时期要想见证一地父母官的能力，唯一的标准就是民众生活水平和领地内的经济发展状况，两者相辅相成，缺一不可，这是无锋在听取政务署汇报工作时所作的经典表述，这也作为考核各地总督和城守的唯一标准。
应该说在帝国大局尘埃落定之后到无锋入京登基这一段时间里反而是各地地方官员们最为卖力的时候，新帝国即将建立，各地地方官以什么样的政绩向皇帝陛下证明自己，拿秦王殿下的话来说，这才是恭贺自己的最好礼物，话已经说到这个份儿上，谁还能不明白秦王殿下的心思，秦王殿下是要以政绩来论英雄。
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