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参谋制度的意义还在于，他将作战的重点放在准备阶段，将最主要的精力投入到战前分析研究、战斗计划制定上，设定出完善、周密的作战目的，并将之细化和分解。当战斗真正发生时，主将的作用更多的体现在宏观决策之中，具体的战术指挥交由参谋本部来完成，其指挥的过程则更强调对计划监控和监督，各部队带兵主官也演变成了战术目的和战术任务的执行者。
最后，当参谋制度建立起来后，一支军队实际上已经摆脱了对带兵军官的人身依附，对于士兵而言，他的军饷、粮食、职级待遇等问题已经与带兵军官彻底脱钩，在升迁、考功、奖励、训练等方面也并不由带兵军官完全说了算，这样的士兵不再完全依赖于带兵军官，他们的效忠对象已经由对个人而转化为了对军队本身这个集体。
而专业化的参谋军官的加入，则让每一个人的权责都相对减弱，权力的使用更多是以集体的方式来体现，在实际操作中尽最大可能的杜绝了权归一方的军中山头主义现象。可以说，随着营州军总部三司制度的逐渐完善，这支军队将越来越忠诚与营州军本身，当然，这个忠诚目标必须以一个实际对象来具体化，营州军是由李诚中一手建立的，李诚中就是代表着营州军这个集体的具体符号。
当然，参谋制度需要大量接受过正规训练的专业军官，这些军官属于军中文职，所要求的职业素养高于普通士兵。目前三司的参谋人员还很少，需要不断挖掘人才来充实这支领先这个时代上千年的特殊团体。但仅以目前情况而言，李诚中的总部三司已经创立，虽然开头比较费心，但逐步走上正轨后，便让他解脱了许多。
联合指挥部在张兴重、姜苗和周坎的带领下，正在龙翔寺中紧张的忙碌着，李诚中则忙里偷闲，来到山中参观起了摩崖佛龛。和龙山的摩崖佛龛规模并不宏大，但雕琢却十分精细，与后世动辄就缺鼻子掉耳朵的那些石刻佛像相比，李诚中看到的是完整无缺的原件。他一边随心而看，一边听龙翔寺住持善行法师讲述一尊尊石刻背后的故事。善行法师佛学精湛，识见渊博，一个个生动富含佛理的故事信手拈来，显得趣味盎然。
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