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这连接东西，南北两个城门的道路，在城中央十字交叉，将四四方方的怀荒镇分为了四个区域。
这也是这时代中国普遍城池的格局图，连接两个城门的道路，就是城池的主干道。
接着李重九在四个区域上，各用笔标注，言道：“城池西北之处，作为鹰扬府衙，还有府军的也驻扎在此。”
“城池东北之处，作为商业区，将商人，分镖局，手工，铁匠，市集一并迁至此处。”
“西南处，作为戍军的居所。”
“东南处，作为民户的居所。”
按照李重九的划分，城区分为四块，行政区一个，商业区一个，还有居民区两个。
姬川听了倒是没什么意见。
李重九对他言道：“你拿着编号的籍贯，让每家每户皆迁入各自所居之处。”
“每日入夜之后，禁止街道之上有任何人行动，更切记不可以让戍军骚扰民户，如有发现者一律处死。”
眼下怀荒镇的情况，就是单身汉子的戍军太多，若是长此下去，难以保证这些憋昏了头的戍军，会不会抢入民户之中，猥亵女子。
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