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“所以，边军不可信！若是咱们真想要有所作为，就绝不能依靠那些拥兵自重、懈怠畏战的边军将领！咱们……必须要有一支可以绝对控制、安心重用的军队！”
听到赵俊臣的说法，章晟德与李如安皆是面色微变！
陕甘三边的防务，大体而言类似于三权分立，也就是文臣总理、武臣统兵、内臣监军。
三边总督作为陕甘文臣之首，虽说是总揽其责、节制众将，但主要作用还是体现在后勤调控、各镇协作、大方向制定等等方面，手中并没有实质性的兵权。
然而，随着朝廷对于陕甘三边的控制力越来越弱，三边总督虽然是坐拥朝廷大义名分，但威慑力也是越来越弱，又没有实际兵权可以压服边军，各地将领纷纷是拥兵自重，只顾着自己的私兵与一亩三分地，虽然还不敢直接违抗命令，但敷衍、拖延、出工不出力等等，也是常事的事情，军阀作派越来越明显……
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