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赵俊臣扭头瞥了一眼吕文升，目光之中再次闪过了一丝冷意。
从某方面而言，柳子岷使用过激手段、强行推动兴州境内的农务改革，也是缘于赵俊臣曾经的当面授意。
明朝缺田缺粮，但毕竟是地域辽阔，并不缺乏土地，拥有大量的荒地与山地，也一向是积极鼓励百姓开垦新田，承诺农户们开垦新田之后就可以免征粮税五到十年之久。
然而，开垦新田从来都不是一件易事，不仅是开垦过程极为辛苦，新田开垦之初也一定是极为贫瘠，绝对是入不敷出，需要持续耕作多年，才可以逐渐改善土质。
所以，即便是中华百姓一向善于吃苦耐劳，但绝大多数时候也是宁愿给地主家当雇农、做长工，也不愿意主动开垦新田。
但兴州的情况则是例外，因为境内缙绅势力强大，习惯于敲骨榨髓，许多农户不堪压迫，只好是放手一搏，选择一些贫瘠山地，努力开荒垦种新田，为自己谋一条活路。
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