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其中最过于难缠的就是缙绅。
缙绅，是国家权力、法律统治无法、无力达到最基层时，一种必然的“中间商”产物。
大明在洪武年间，对贪官污吏的治理，同样对缙绅进行了全国范围的打击，这种打击的力度，在洪武年间和永乐年间一直持续，这也是当年的鱼鳞册和皇册，可以十分有效统计的原因。
鱼鳞图册，是大明的丈量册，土地登记簿册，将房屋、山林、池塘、田地按照次序排列连接地绘制，表明相应的名称，是民间田地之总册。
黄册，以户为单位，详细登载乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产，并按从事职业，划定户籍。
在万历十五年的最后一次划分鱼鳞册和黄册之时，河南、湖广、陕西、山西、南直隶、浙江、福建等地的所有鱼鳞册和黄册的数字，和万历九年的大规模人口普查和田地普查，一模一样。
缙绅横行，勋戚、退休官吏、宗族首领、巨贾们主导的乡野公共事务的结果，就是基层社会彻底的丛林化，涉黑涉恶势力和地方土豪地主，把持整个基层社会，进而向着朝堂索要更多的权力。
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