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朝臣们这种不断内斗，帝国的行政效率每况日下，面对这种局面的时候，张居正选择了摄权，以师相自居，以考成法和一鞭法为左右手，企图抹杀掉官吏体系中的分化，让所有的官吏，都按照他的意志行事。
这种行为注定是失败的，教员曾经说过，党内无派，千奇百怪。
想要禁绝党争，团结在一面旗帜下，在一个口号、目标、纲领下行动，就如同不让官吏们吃饭喝水、拉屎放屁一样困难。
而万历皇帝，作为张居正培养的接班人，当张居正死后，万历皇帝可以顺手接过大明朝政这个烂摊子。
但可惜的是，万历皇帝并没有顺利拿到张居正的政治遗产，反而对其进行了全面的粉碎，这种粉碎的结果，就是典型的贼喊捉贼。
而继任首辅申时行，又是一个典型的斡旋家，主张调和政策，努力维系着官吏集团的内部稳定，以及官吏集团和万历的和衷共济。
极致的斡旋，并没有让党争稍加平复，反而在极致斡旋中，养出了东林和阉党两只庞大的怪兽。
中国社会历来如此，在各种正式规定的规章制度之下，在种种明文规定的背后，实际上都存在这一个不成文而又获得广泛认可的规矩，一种被认定为内部章程的东西。
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