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削减开支的大头，自然就是减少了基础建设。
当然，这个也符合大多数封建王朝的习惯。
在很多封建王朝的上层，尤其是统治者心中，对于民间的农业工业的基础建设，大体上是没有多少概念的，这些统治者只是盯着每年地方官上缴的赋税总额，认为只要朝堂总政策是轻徭薄赋，使民以时，那么民间的生产力可以恢复发展。
至于农田水利工程，那是地方官的事，有闲钱、有良心的官就会搞一搞，没闲钱或没良心就放着不搞，只要征上的税赋数额能够让上头满意，别搜刮得太厉害，导致百姓怨恨叛乱，那就算是一个大体上合格的地方官了。
整体上来说，虽然斐潜所辖的人口数量大概只有曹操的一半，但是若是比开销，则几乎是曹操的一倍。
一则是斐潜把很多钱财物都投入到了生产领域，比方说修路、造桥、开渠、挖矿，等等，乃至于资助农户商贾，给予一定数量的低息贷款，使得生产力不但得以恢复，且能有一定程度提升，同时可以使得将来屯民转变成为农户的时候，不至于因为负担赋税，就导致快速贫穷，被迫再度丧失土地依附于豪门大户。
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