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而且其他官员，固然也有权限诤谏君主，但若是选择闭口不言，旁人也不能强迫其上书谏言，但是唯独谏官不行，若是谏官不言，就属于失职。所以谏官之设，原本的意图就是为了形成一种风气，使君主习惯于听取下情，而臣子也习惯于表述意见。
这个制度，和大多数制度起初都一样，用意都是好的。
按照郑玄的意思，人没有不犯错的，所以即便是骠骑将军你现在做得都很好，但是能保证将来什么错都不犯么？只有犯错的时候，能被人即时指出，进而加以改正，整个的西京行台才能趋向于善正。
郑玄是说以郡县州制来对比斐潜，但是实际上可以反过来看。
作为西京最高领袖的斐潜，都有谏官专门提意见，那么地方各级郡县，可以独断专行么？
另外一个方面郑玄虽然没有明说，但是也隐晦的表示，你骠骑也知道这里没有『人主』啊？那么许县搞出什么法规政令来，骠骑你是遵还是不遵？就像之前的那几件事情，你斐潜就吃了没有谏官的亏，要不然许县那边有什么妖蛾子的号令，谏官一站出来喷，你骠骑自然就可以顺水推舟而且还声名无碍……
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