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不管是之前刘焉刘璋，还是后来的刘备，在川蜀之中的政府管辖模式，都几乎相同，采用的汉代传统的小规模庄农体系，或者叫做小自然经济，政务基本上都是依靠各地的大户和豪右，甚至有些地方连军务治安也是一并给了出去。
当然，这样的作法，在一定程度上确实是省事，但实际上却让出去相当多的权柄，而现在头疼的，自然是轮到了斐潜。
首先要做的，自然是收拢兵权。
要抓兵权，也是要有艺术性的……
斐潜的艺术性，就在于费钱，呸，设置一个超高的准入门槛，让这些川蜀狗大户不能轻易的跨过去。
第一道门槛，就是剥离东州系。
而选什么样的人，自然就是关键当中的关键。斐潜选了李仁。
东州原本的首领是庞羲，后来落入了吴懿手中，而对于斐潜来说，不论是庞羲还是吴懿，都不是最佳的人选，而李仁相对来说就好上了许多。
同时，虽然李氏之前荣耀无比，但是现在已经衰败，李仁也急需向上的阶梯……
另外一个方面，李仁曾经跟随过司马德操学习过一段时间，从某个角度来说，也算是和斐潜自己有那么一点点的关系在。
让李仁去出面笼络东州人士，比吴懿和刘备自然更好控制得多……
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