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除了伏完董承这几个被边缘化的大臣之外，刘协根本无法控制朝堂，甚至连禁中也有杨氏的人手，虽然说在物质供给和对应态度上，比起当初在长安的时候好了不少，至少杨彪表面上还是颇为尊重的，也有时不时拿些小事情让刘协来做主，但是刘协心中清楚，其实和在董卓之下的时候并没有什么本质上的区别。
甚至还不如王允，至少王司徒在刘协对于某件事情和王允观点不一致，有别的想法的时候，王允还会耐心的将他自己的想法尽可能详细的和刘协讲解一下，多少也是让刘协懂得一些治国理政的要点。
而杨彪拿来的事情，基本上都是无关紧要的小事，比如修葺宫殿要这个月进行还是下个月再进行，在城外设立给流民的粥棚是五个还是六个等等，就算是刘协选择了某一个答案，也不可能会影响大局。
可是刘协要的不是这个，他想要的更多……
杨彪明显不可能会给，于是刘协便只能自己想办法了，并且对于当前情况来说，在政务上明显是不擅长不精通的吕布，自然是伏完董承等人的最佳选择，反正这些人觉得不可能比现在的情况更差，因此刘协和伏完等人便一拍即合，就差举着小彩旗夹道欢迎了。
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