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王安石道：“屯重兵悬外，既怕粮草不继，又怕内腹空虚。如今还是柔远为上。”
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章越心想，王安石这是铁了心不让自己回西北了吗？
官家担心章越与王安石争，于是言道：“此事暂且不论。之前契丹巡马屡次渡河犯界，朕甚为担忧，朝堂上争与不争之议，尚未有大略。当日王卿家道，如今四夷皆之衰弱，数百年来未有如今日者，之后又道，狄夷人众地广未有如今日之契丹也。”
王安石道：“陛下，臣之议是觉得四夷可以兼制，但夏国与契丹之间又不可包制，应有先后次序。”
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