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为什么会‘利入已浚’？
工尹商阳上战场时，说我早朝时没有座位，宴席时没有座位，杀三人就够报答君恩，多杀一人也不干。
朝廷之‘利’被层层截留，到不了商阳等士民手里。
内卷严重，最后导致付出与回报不成正比。
同时对于既得利益者来说，割起韭菜而言简直不要太容易。
章越继续写到‘为国之道，利出一孔者王，二孔者强，三孔者弱，四孔者亡，若不抑兼并，则利出百孔。伏惟制策有‘意在位者不以教化为心，治民者多以文法为拘。禁防繁多，民不知避。叙法宽滥，吏不知惧。’
陛下所忧者，臣亦思量久亦。昔仲尼曰：“政宽则民慢，慢则纠之以猛。猛则民残，残则施之以宽。宽以济猛；猛以济宽，政是以和。”
今耶政是宽是严？
其病在于上宽下严，君宽臣慢，法滥民犯。
章越用‘伏惟制策’来引用答之。
那么下面必须一段一段引用天子策问上的原话，根据此来下答。
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