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所以党项国内皇族和后族矛盾仍在，表面上看是汉化与党项化的矛盾，若与宋重启战端，那么李秉常就要借助梁氏在各部族中的威望。
章越正是看准这一点，故而在归义军之事上主张对党项进行地强硬。
……
冯京，王珪听了章越说完之后，意识到了若是对党项进行战争的政治正确一旦得到确立。
那么章越的相权将稳如泰山，至少还有十年宰相的光景。
这就和党项的国情一样，李秉常要对宋作战，那就一定要用梁家。若是对宋议和，则可以任意用自己的心腹。
同样宋朝以后对西夏议和，那么似冯京，司马光这样就要得到启用了。若对夏继续战争，就必须倚任章越。
同样确立对外战争，如果能不断获得胜利，则天子的权威亦无以复加，更何况有再造中兴这个大命题在。
殿议之上，官家毫无疑问地支持了章越的主张。
官家道：“六万多名心归汉土的子民，居然被党项人杀了大半，此事朕岂可坐视不理，若是不对党项予以惩戒，朕何以统御万方。”
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