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鄜延路的首州，延州城。
作为与西夏议和的大臣吕公著如今身在延州城中，与西夏使者大臣李清商量。
在谈判之中，所有西夏使节都必须承认，吕公著是一位真正诚信可信之君子。他风度翩翩令人倍生好感。
在吕公著与李秉常的书信往来之中，令西夏国君也相信对方是一位诚实可信的君子。
李秉常在书信之中，还推崇吕公著为今之周公。
吕公著歉然而不受，如此反而令李秉常和李清更加敬佩。
双方使者在吕公著和李清面前草拟文书，这文书是以宋夏文字书写，最后成为正式国书。
吕公著对李清道：“若是能达成和议，从此两家罢兵，令彼此百姓不再填于沟壑之中，真是功德无量。”
李清心道，若是当初要不是梁乙埋反对，自己割让定难五州给宋朝，两边的战事早就结束。
如今五州减去了三州，却也合情合理。譬如绥州大半本就为大宋所据，说是三州实为两州。
李清道：“之前边衅皆系梁乙埋而起，令两家失和，坏了多少军马。今梁乙埋一去，方是百姓之福。”
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