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大殿之内，章越留身奏对。
对于一名臣子而言，没有微信，没有电话的条件下，能够留身奏对的次数越多，越见天子对其人的器重。
官家躺在御榻上道：“据何灌所奏，兰州地方川原宽平，土性甚美，当地有属羌数万以就耕锄。田美宜稼，土曰沃壤足以赡给边兵。
朝廷可人给田二顷，招募陕西健壮游民前往耕牧，以为弓箭手。
如此朝廷之屯田，可以从洮州一直趋至黄河沿岸。”
看着官家脸上的笑意，章越则道：“陛下，边地屯田多一亩，朝廷便可至少省三斗军粮的转输之费。”
“而反观鄜延路地皆荒颓，即便如此，经几十年耕植，边地已无闲田。
“环庆路也是如此，并无丝毫闲田。上一次俞充奏报有闲田，陛下甚为震惊，言若是生荒之田岂无耕种，后来查实确无闲田。”
“加之河东转运司所奏，麟府路这些年来屯垦也是得不偿失。”
“这些年西夏屡屡侵耕扰耕，这三路再以荒田招募弓手，实已不可再得。”
“反观熙河路取了兰州后，有大河环绕，西夏欲南下侵耕而不得。”
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