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章越已在枢密院理政两个月。
枢密院虽是总领天下兵事，但实际上不直接掌管军队，禁军是由三衙统帅。
这目的是相互制衡，以此消除了唐中期以后两百年之兵祸。
当然中书与枢密院的关系理论是各管各的，中书主民事，枢密院主兵事，但事实上办不到，中书经常插手枢密院事，而枢密院对关于兵事的民政也权参与。
但总体还是中书管得更多。
而且碰到是王安石这般喜欢事事拿主意的宰相。以前文彦博，吴充任枢密使的时候，宋神宗常常越过枢密使与王安石商量军政。
譬如新法中的保甲法，户马法，将兵法都是王安石拿主意的。枢密院承旨李评与王安石不和，便被王安石罢去。
熙河开边时，章越为了避免天子微操战局，也是以主动认错的方式和王安石打交道。
有一次王安石也是太过分了，枢密院的文彦博，吴充，蔡挺索性都不去枢密院办事了，直接将印信送入中书，你王安石一个人拿主意好了。
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