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保加利亚的体制和西欧类似，十几个大贵族和数不清的小贵族组成了政体。由保加利亚沙皇统治，如果遇到一个弱势的沙皇，那就只能维持表面的统一。
你想中央集权，那些贵族可不这么想。他们只想如何扩大家族势力，而且非常容易墙头草。
就比如奥斯曼突厥人攻占拜占庭帝国在小亚细亚的最后一个城市费拉德尔菲亚时佩利奥洛格斯朝皇帝们的态度。费拉德尔菲亚多年来依靠坚固的城墙，一直坚持抗击突厥军队的进攻，不愿撤退或投降，直到1390年才最后陷入奥斯曼苏丹巴耶济德之手。率领费拉德尔菲亚军民抗敌的是当地一些著名的大家族，其中包括著名的塔加里斯家族。
在费拉德尔菲亚抗击突厥人期间，罗马教皇的态度是，如果该城支持教皇，信奉天主教，那就可以给以军事援助。塔加里斯家族的成员之一乔治·塔加里斯同意罗马教皇的建议，稍后他果然成为天主教徒。该家族另一個成员保罗·塔加里斯原来是东正教的神职人员，曾一度乔装为耶路撒冷东正教的大主教。当他的冒充被发现后，他就逃到意大利，在那里宣布退出东正教，加入罗马教会。1380年，罗马教皇乌尔班六世被蒙骗而任命他担任君士坦丁堡的天主教大主教。但1385年左右，他的欺骗行径被发现，遭捕入狱，1389年才获释放。
不过因为奥斯曼的缘故，保加利亚的政权有了一次重组的机会。米尔恰明白，只有靠着中小贵族的支持，才能在这里站稳脚跟。
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