【大宋帝国风云录】小说免费阅读，请收藏 一七小说【1qxs.com】
晚上议事继续进行，罗思南直接拿出了这个方案，在中枢建立一个等同于御前决策的临时机构，统一行使军政财大权。
这个方案首先削弱了皇权，这是众望所归的事情，宰执大臣们没有理由不答应，他们的目标就是这个；其次，它把军政财大权集中到一起，避免了议事大堂、枢密院和主持变革的条例司三方势力对权柄的争夺，尤其缓解了议事大堂和枢密院之间的激烈矛盾，这对朝廷集中力量统一和振兴中土非常有利。
这一措施事实上废弃了在中枢实施“军政分离”的国策，以李虎为首的虎烈人联合大宋旧官僚颠覆了大宋的根本，中央集权（皇权集权）受到严重打击，相权和军权就此得到扩张，一帮文武大臣们依照这个策略完全把持了王国权柄。
但是，这个临时决策机构的职权和东西两府的职权有重叠之处，东府中书省和西府枢密院组织庞大、级别高，东府有宰相、副相、同平章军国事、参知政事，西府有枢密使、副使、签书院事，这些军政大员事实上都拥有一定的决策权，而且还兼领省、部、院，拥有行政实权，所以这个临时机构的行政地位、职权、人员组成等等就成了大家激烈争论的焦点。
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