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由于赋役改革触及官绅地主的经济利益，阻力较大，在开始时期进展较慢。
朝廷其实一直在鼓励地方上采用“一条鞭法”收取赋役，毕竟实施后税赋增加很是明显，且百姓负担会显著减少。
一增一减之间，其实就是官绅地主的利益受损，他们要缴纳比过去更多的税银。
其实只要仔细看推行下去的地方就会发现，大多集中在南方，大明的北方各省推行此法非常少，其中缘由自然是官绅地主势力太过强大，地方官员很难顺利实施下去。
“在内阁，葛尚书就列举北直隶、山东等地的实际情况，土旷民贫，流移日众，而有司变法乱常，起科太重，征派不匀。
新法不论户之等则，只论田之多寡，致使百姓放弃田土，以避差役，黄河以南，太行山东西，土地贫瘠正赋已无力交纳，岂能再加以重役。”
陈以勤只是皱着眉述说今日之事，却没有表露出自己的立场。
其实这也不意外，作为内阁阁臣，他的表态事关重大，不会轻易显露。
“山东确实有数府实行‘一条鞭法’，也确实闹出一些民乱，不过地方上处置得当，已经没多大事儿了。”
殷士谵是山东人，和家人书信往来自然也知道一些消息。
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