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因为朱元璋在大明的朝堂提出了一个自己的构想，茶马贸易一开始朝堂上的人还故意的装傻充愣，可是朱元璋没有给这些装傻充愣的机会。
而是直接将自己连夜查到的所有历代和游牧民族茶马贸易的记录都给讲了出来，朱元璋告诉大臣们，茶马交易，最早出现于唐代，但直到宋朝才成为定制。
由于自然环境方面的原因，藏族对茶叶十分依赖，茶能解毒去病，可以解油腻、助消化，因此，控制了茶叶的供给，就等于控制了藏族人的生活，所以，茶叶自宋以来不但成为中原王朝与西北和西南地区的藏族之间的大宗经贸产品，而且也成为与藏族之间保持友好关系的物质手段。
“茶马互市”对维护了宋朝在西南地区的安全与稳定起到重要作用，在茶马互市的政策确立之后，宋朝于今晋、陕、甘、川等地广开马市，大量换取吐蕃、回纥、党项等族的优良马匹，用以保卫王朝边疆。
到南宋时，茶马互市的机构，相对固定为四川五场、甘肃三场八个地方。四川五场主要用来与西南少数民族交易，甘肃三场均用来与西北少数民族交易。、
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