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最开始郡中设赞治，没多久又改成了郡丞。
不同于县衙里县丞相当于个办公室主任的职责，杨广对郡一级的改动调整很大。比如把郡县太守县令征辟属吏的权力削夺了，由朝廷授任。再比如，以前刺史太守权力很大，文武兼管，杨广把太守的武权夺了，太守只管治民。
太守治民，通守统管郡兵。
不过只有一些大郡要郡设通守，大多数的郡则没有通守这一个官职，因此通守的统兵职责则由郡丞负责。
隋末最有名的三个郡丞应当就是雁门郡丞李靖，江都郡丞王世充，以及齐郡郡丞张须陀了。
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