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而《推恩令》正是《治安策》的基础上稍作的调整。
原本在刘恒执政初期，有一位才子可以更早于袁盎登上公卿之位，但因其所提出的政策太过操之过急，而没有通过下面朝臣这关。
这人便是贾谊。
贾谊的代表作还是有许多的，比如耳熟能详的《过秦论》，再就是《论积贮疏》等，他还作了一些辞赋，如《吊屈原赋》和《鹏鸟赋》。
在公元前一七九年，河南郡守吴公因“治平为天下第一”被刘恒征兆为廷尉。
吴公上任后便为刘恒推荐一青年俊才，这便是佳宜。
刘恒将贾谊招来一番考察后发现其学识惊人，任命其为博士，秩比六百石。
可仅仅一年后，二十二岁的贾谊连跳五级，升任了太中大夫，秩比千石。
从一个管理文献档案的官员变为一个在朝中有话语权的官员，这无疑是一种莫大的荣耀。
而刘恒还不肯罢休，他还想让二十二岁的贾谊登上三公九卿之位！
这一提议立即遭到了当时的丞相周勃，太尉灌婴，御史大夫冯敬，大将军张相如等人的反对。
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