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也正是在这种情况下，周重决定从南洋舰队中单独分出一支舰队，并且在阿拉伯半岛最南端的亚丁地区建立一个港口，那里将是大明在海外最西方的一块飞地，当然这仅仅是暂时的，说不定过了几年后，大明会在更遥远的地方建立自己的港口。
其实大明的海军也同样面临着一场巨大的改编，当初周重将南洋做为最主要的移民地，所以在建立的三支舰队中，东海舰队和南海舰队都是内海舰队，主要作用是稽查和防守，只有南洋舰队才是真正用于海外作战的舰队，当初大明能够在那么短的时间内统治南洋，最主要的就是有这支强力舰队做为后盾。
不过现在随着南洋统治的稳固，原来的南洋也成为大明的内海，大明的外海变成了更加广阔的印度洋与太平洋，虽然现在太平洋还没有进行真正的探索，但是印度洋却已经成为大明海军的游乐场，无论是葡萄牙人还是阿拉伯人，他们都得遵守大明的规矩才能生活下去。
也正是在这种情况下，大明海军原来的编制已经不能再适应现在的发展，所以对海军的改编也是势在必行，只不过在改编海军之前，却有另外一件与大海有关的大事要周重亲自处理。
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