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从僧侣招录入学，到毕业时僧侣资格考试，再到僧侣代表推选，佛刹管理人员的推选，还有长老、执事、监事的推选都在礼部的监管之下。
比如佛教爱国会招录僧侣学员，每年是有定额的。毕业时僧侣通过资格考试，获得总会颁发的度牒。度牒上除了总会人事处的印章，还必须有功德司的印章。
每年颂发多少张度牒，由总会报给功德司，批下来多少，就是多少。
还有郡和全国僧侣代表、长老执事和监事的推选。从候选人到当选者，名单必须报送郡民政厅和礼部功德司进行资格审查和批准确认。
资格审查不过，更换候选人；不予批准，那就重新推选
名义上给予了自治管理权，实际上是把所有的僧侣圈在僧舍佛刹养了起来。
智海等人看完后，心里感叹，官家，你对我们太爱护有加了！真是比佛祖还要关心我们这些僧侣啊！
可是没有对比，就没有伤害。
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