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第三、各人在塔山军校一期学员中挑选帮手，发展成教众，安排到各坛、各堂或各地分舵去开展工作。
王强还提出几个需要特别注意的问题：
第一、保密。在外地可以大规模的宣扬立教的事情，在京城直隶只能秘密发展。对于教主和各主要负责人员的身份、组织结构、要严格保密。
第二、发展教众不强求，包括学员中不愿入教的可以安排他们自行离开。发展教众要秘密严格，谨慎小心。
第三、要严肃教规，取信于民，决不得利用势力欺压民众和为自己牟利，同时要利用一切机会，帮助当地的老百姓，锄暴安良，扶贫惜弱，聚拢民心。
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