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各地的官员一看，指望老百姓自己去官署办理，他们的积极性不大，干脆由官府直接出人到坊间去办理得了。
临近正旦的后面几日，各地官署将汉部落的组织性发挥到了极致，从最小的伍长、什长，再到各村的里正，挨家挨户的按照户籍排队，等编好了队伍，再一批一批的办理身份证，按照这样的方法，以及汉阳八郡地区每个县城都有一个摄像组的密度，八个郡总共用了不到四天，就将所有人的身份证办了下来，速度不可谓不快。
编户齐民的价值也再一次体现了出来，虽然这样的制度让百姓失去了一定的自由，但是对于部落的管控力度和组织力度方面，却是一个质的提升。
本来琼州六郡也是应该按照这样的方面进行户籍登记的，但是薛青窑考虑到当地的实际情况，便没有直接生搬硬套。
他给各地的政务官下命令，琼州六郡所有不在原籍的百姓，全部按照他们自己的意愿迁回原籍，有想去别处的，也不要阻拦，而且还要给安排好住房和土地的事情。
之后在人口普查，以及房屋和土地普查的时候，就直接按照当地百姓的聚居点来划设行政单位，百户为一村，挑选当地的乡老担任里正，也就是村长，五个村设一个乡，乡上面再划县，最后统一归郡里管理。
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