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为了避免这种事的发生，罗冲决定效仿秦制，其实和现代的制度也一样，那就是授田制，土地的所有权归国家，任何私人，不管你是谁，都不允许私人买卖土地，百姓只有土地的使用权，没有最终的所有权。
国家发给你一块地，没错，你可说这块地是你的，但是你的地不也在国家的领土上吗？所以你的地还是国家的。
然后就是围绕着授田制的一系列计划，首先是田亩的国家标准，为了方便计算，最新的国家标准，一亩地的总面积改为600平方米，一百亩为一倾，一亩的面积也不再是原来的平方米了。
之后就是如何授田，每人授多少田。
罗冲的计划，是根据20级功爵来受田的，不过爵位的事情，还要跟《汉礼》这本书一起写，暂时还不怎么用的到，目前先把底层百姓的授田制度定下来再说。
汉部落最普通的百姓，一个成年人分20亩地，当然了，按照600平米算，换算成现代的亩也就是十几亩的样子，但是汉部落种植的都是水稻和玉米这种高产作物，粮食最少一年两熟，搞好了甚至可以三熟，只要肯劳作，20亩地养活一个十口之家的口粮是没问题的，而且还能剩余不少。
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