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洛阳城发生任何新鲜的事情，也没有人会意外，因为所有人都已经默认了，洛阳跟其他地方不一样。作为一个交通枢纽城市，洛阳每天进来的外地人不知凡几，有的时候，他们上一次来看到的，和这一次来看到的都不同。总有一些细小的变化，等着他们去适应。
起初，人们还觉得不方便，总是有些抱怨，洛阳的本地人还去解释。但是后来，随着这些改变带来的好处，让洛阳变得越来越好，洛阳人也趾高气昂了起来，不再去解释，只等你来适应。
旁人不觉得有什么，但李牧却心里明白。
在他的前世，有一位老人，在沿海画了一个圈。那个圈里的人们，大致也经过了这样一个过程。
改革，必须得有试点，这个试点先走一步，其实本质是为了试错。但是李牧有着超越前年的眼界，他知道怎么走是对的，所以就没有了试错的过程，得到的结果都是正的，自然能够加深百姓们的自信感了。
李牧喜欢这种自信感，所以对于这种变化，他选择的是默许。
……
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