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到了今年，辽国主政的萧太后，眼见大宋一国三分，实大大降，紧接着又出现大灾，可谓是元气大伤，萧太后便与枢密院使室肪相议，要趁火打劫一番，遂下令枢密副使萧木坐镇西京大同府，遣使往大宋随便找借口威胁。若是能够不动一兵一卒，得到各种丰厚的赔偿，且让宋国重议辽宋边界割地。自然再好不过了。
当然，宋国若是不给，自然是要发兵来取。萧太后和室肪敢这个时候对宋国发兵，是国为他们得到消息说：祥符国内涌入宋国二百多万流民，且人数还在增多，祥符国已经被这些流民弄的焦头烂额。
辽国以往出现大批流民不在少数，朝廷上到萧太后，下到每一名官员以己度人，或者说以他们以往亲身经历的经验来看，这么多流民的确是让朝廷无暇他顾。要不是他们对叶尘，对祥符国九大军团太过忌惮，萧太后都想趁机发兵祥符国，一举灭了这个心腹大敌兼死仇。
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